政策变更与时间表

8月29日，白宫正式终止了允许低于800美元的货物免征关税与简化通关要求的 de minimis 豁免。此举是对7月下旬发布的一项行政命令的落实，该命令指示变更并设定了对低价值进口货物的新处理框架。

联邦数据：货运增长与财政担忧

行政命令援引了低价值货件向美国激增的数据。政府表示，2015年至2024年间，de minimis 货件数量从1.34亿增加到超过13.6亿。美国海关与边境保护局（CBP）每日处理此类货件超过400万件。

白宫还强调，来自历来未大量利用该豁免的国家的 de minimis 货量急剧上升，报告指出截至6月30日的2025财政年度有3.09亿件货件，而2024财政年度为1.15亿件。行政命令称，这波激增导致美国政府显著的税收流失。

商业低价值货件的新要求

行政命令明确指出，商业性低价值包裹，不论原产地、价值或入境方式，现均须缴纳适用关税并办理正式报关手续。

这些要求的具体实施因运输方式和承运人而异：

• 由 UPS、FedEx 或 DHL 等综合承运人（integrators）承运的非邮政包裹将通过自动化商务环境（Automated Commercial Environment，ACE）向海关申报，可能需要正式报关申报和担保。
• 通过国际邮政渠道流转的货件将按包裹原产国适用的税则税率征税，此外按该国的 IEEPA tariff rate 收取每件包裹80美元、160美元或200美元的固定处理费。

读者调查与总体反馈

《Logistics Management》对100名货运、物流与供应链专业人士进行了读者调查，以评估豁免取消后的运营影响。反馈呈现混合局面：32%的参与者表示该变动已影响其运营，46%表示没有影响，22%则表示不确定。

受访者描述的运营影响

报告出现干扰的受访者指出了几项具体影响，包括成本上升、交付变慢、部分产品可得性下降以及面临提高价格的压力。

一位受访者称，他们看到海关处理时间延长，并对此前免税的低价值工程样品征收额外关税，这带来了新的成本并放慢了原型转换速度，尤其影响到国际研发（R&D）货运。

另一位调查参与者描述了其公司为应对所采取的措施：调整产品定价以覆盖关税、在可行范围内合并货件，以及重新考虑承运人策略以保持合规并控制成本。

关于货件比例与交付影响的调查细分

受访者还被问及此前有多少入境货件落在 de minimis 门槛以下。答案各异：

• 39% 估计有 0%–10% 的入境货件符合条件
• 14% 估计有 11%–20%
• 10% 合计估计有 21%–40%

调查还询问了该政策变更对交付时间的影响，结果为：

• 7% 表示豁免取消对交付时间有重大影响
• 24% 表示有一定影响
• 47% 表示几乎没有或没有影响
• 22% 表示不确定

对定价和运输政策决策的影响

在有关定价与运输规则的问题上，各类别的响应较为一致。关于产品定价，36% 的受访者表示变动已影响价格，64% 表示没有影响。对于运输政策，38% 报告有影响，62% 报告无变化。

业界反应与货运专家的策略建议

Alba Wheels Up International 的贸易与政府关系总裁 Vincent Iacopella 将豁免取消描述为贸易生态的一次重大转变，使许多营运者从较简单的模式转向需要更多数据与合规性的模式。

Iacopella 指出，以前低于800美元的物品实际上是免税的，交易所需数据较少，从而实现更快的市场准入。转向应税环境将要求投入更多资源、更细致的数据管理，并与经验丰富的报关行建立合作关系以确保合规。他表示，市场已在调整，有些参与者正在向应税模式迁移，而规模较大的公司则更能吸收这一变动。

Iacopella 建议进口商与物流服务提供商选择熟悉应税流程的报关行，并预测这一转变将有利于资本实力和系统能力较强、能够收集数据、管理合规并缴纳关税的大型市场与企业。